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安徽省市场监管局聚焦重点任务,高效推进虚假认证专项整治行动,多措并举全面打击虚假认证活动、网络售卖虚假认证证书等违法行为,取得显著成效。
安徽省市场监管局制定实施方案,部署认证监督检查、严厉打击违法违规行为、净化网络交易市场环境、关停屏蔽虚假非法网站、落实认证机构主体责任、建立完善行刑衔接机制6项重点任务。由该局分管领导牵头,成立专项整治行动工作专班,建立会商调度、信息简报、督导检查、督办评估等工作制度,形成了对虚假认证多维打击的强大合力。该局制定专项整治行动验收标准,并协调纳入安徽省政府对全省各市质量工作考核指标,进一步压实基层市场监管部门工作责任,激发整治动力,提升专项整治行动质效。
安徽省市场监管局发挥长三角检验检测认证一体化工作机制作用,协同江苏、浙江两省市场监管局对某认证机构涉嫌虚假认证开展检查。该局与安徽省公安厅建立统筹推进、行刑衔接的工作机制,相关处室建立横向联动工作机制,加强沟通交流,协调推进整治行动走深走实。安徽各级市场监管部门积极加强纵向联动,开展认证机构现场检查,并以获证组织现场查验为有效补充,不断扩大检查面,延伸监管链条。
全省各级市场监管部门对排查整治中发现的问题,以及市场监管总局和其他省(区、市)交办(移送)的案件线索进行深挖细研,依法依规严厉查处,规范市场秩序。该局加强与行业协会等机构组织的协作,畅通社会举报投诉渠道,调动社会力量参与监督,坚持线索摸排、问题整治同步推进;对于性质恶劣、情节严重、社会危害较大并受到较重行政处罚的当事人,按规定列入严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统公示,实施相应管理措施。
据安徽省市场监管局相关负责人介绍,该局还采用技术监测加人工排查等方式,加强对网上提供认证检测服务并出具检验检测报告、认证证书等行为的线上监测和检查力度,对网络交易平台和认证检测机构自建网站进行细致排查。督促各网络交易平台履行审核责任,严格落实平台内经营者主体资格审核和信息公示义务,要求平台内经营者必须提供行政许可资质方能在平台上开展认证检测相关服务,并对行政许可等相关信息进行公示。
截至去年底,安徽全面排查5家列入异常名录认证机构在皖认证活动,现场检查认证机构34家;梳理排查企业名称或经营范围含有“认证”“认证服务”“检验”“检测”等相关字词的经营主体9628家;监测网络交易平台885家,检查平台内经营者6.6万家;监测涉及认证、检验检测等传统媒体广告emc易倍、互联网广告共100万余条次,发现违法广告9条次。该局报请国家认监委撤销2家认证机构资质,处罚4家非法买卖认证证书的中介机构,立案查处12起涉嫌虚假认证/减少遗漏认证程序案件、4起涉嫌发布虚假广告案件,已结案11起,罚没款37.37万元;责令关停涉嫌售卖虚假认证证书、检验检测报告的店铺及下架商品链接1个,清理整顿、下架删除涉嫌虚假认证、虚假广告、虚假宣传的商品和交易信息2条。
安徽省市场监管局将进一步加强认证机构监管,增加风险等级为C、D类认证机构现场检查、见证检查频次,从严规范认证市场秩序。对存在虚假承诺、承诺严重不实等问题的认证机构,及时报请市场监管总局(国家认证委)撤销资质。对已经立案调查的虚假认证违法案件,省、市、县三级协同配合,加强督查督办,进一步收集证据,加快查办进度,尽快结案。
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